聚焦2025江西省兩會｜劉志懷：多點發力蓄勢賦能 助力經濟高質量發展

　　編前語：2025年是“十四五”規劃收官之年、“十五五”謀劃之年。1月16日起，江西省進入兩會時間，代表委員就如何助力江西推進經濟社會高質量發展和現代化建設共商發展大計。近日，央廣網江西頻道專訪了江西省人大代表、贛州市章貢區區長劉志懷。

　　央廣網：2024年以來，贛州市章貢區推動經濟社會發展勢頭強勁，各項事業取得新成效，尤其堅持貫徹新發展理念，章貢區快速布局發展新質生產力，以培育優質中小企業、助推企業向“新”發力，走出一條高質量發展之路。2024年，這一目標如何與“走在前、勇爭先、善作為”的要求緊密結合，奮力譜寫全面建設社會主義現代化章貢的新篇章？

　　劉志懷：首先，非常感謝央廣網提供這樣一個平臺，關注基層的工作和心聲。過去一年，章貢區緊緊圍繞省、市決策部署，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，以深化落實全省制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃為主要抓手，以推動制造業數字化轉型為重點，積極培育壯大新質生產力，深入推進新型工業化。特別是，我們聚力向“新”而行、創“新”而為、求“新”而進，加快構建體現章貢特色和優勢的現代化產業體系。

　　章貢區天藍水清生態美

　　一是培育高水平創新主體。對全域內有自主知識產權、產品科技含量高、市場潛力大的260家企業梳理分類，健全完善“科中小—高新技術—瞪羚—獨角獸”企業梯度培育機制，分類建立培育庫。全年新增國家級專精特新小巨人企業2家、省級企業技術中心2家、省級工程研究中心1家、省級創新型中小企業30家、省制造業單項冠軍1家、瞪羚企業1家、潛在瞪羚企業3家，入庫科技型中小企業224家，列全市第一。

　　二是打造高能級創新平臺。建成了新藥創制全國重點實驗室、模式動物工程研究中心、精準醫學檢測中心和醫工轉化(LDT)中心等一批國家和省級重要科創平臺，構建了“臨床研究-基礎研究-新藥研發-轉化應用”創新與轉化體系，累計承擔國家和省市各類科技項目100余項，獲國家發明專利授權100余項。目前，全區已有國家級創新平臺載體9個，省級創新平臺和載體53個。

　　新藥創制全國重點實驗室

　　三是引育高層次創新人才。在全國首創“政府用人+院校上編+企業發薪”合作引才模式，形成“政府主導、多方聯動、產才融合”的內陸城市引育人才助力產業發展新經驗。聯合贛南醫科大學創建“生物醫藥現代產業學院”，建設“階梯式”科研隊伍。連續兩年高規格舉辦贛州生物醫藥發展大會及中國首屆寵物產業創新大會等大型學術交流活動，邀請和吸引10余名院士及800余人次國內外知名專家、企業前來商談合作。

　　章貢區加快建設國家區域醫療中心廣東省人民醫院贛州醫院

　　央廣網：2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀劃布局之年。站在新起點，章貢區將重點做好哪些方面工作，確保2025年各項工作開好局、起好步，實現開門紅？

　　劉志懷：新的一年，章貢區將深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實省委十五屆七次全會和省兩會精神，全力以赴推動《政府工作報告》各項部署任務落地見效，切實把各方面積極因素轉化為發展實績，努力以一域之發展為全省增光添彩。

　　章貢區城區建筑大景

　　一是全面發力投資消費，挖掘更大內需潛力。精準把握國家政策導向、資金投向，積極謀劃實施一批“兩重”“兩新”項目，大力推進“十百千萬”工程，做實投資支撐；大力發展首發經濟、賽事經濟、銀發經濟、假日經濟，激發消費潛能；深入實施“文旅+”戰略，加速文旅融合，全方位擴大需求促進經濟增長。

　　章貢區智能化生產車間

　　二是加快發展新質生產力，構建更優產業生態。深入實施“3910”行動計劃，大力推進新型工業化，全面推進制造業數字化轉型，深入實施技改項目提升工程，煥發傳統產業新活力。加強技術轉移體系建設，積極爭取生物醫藥省級實驗室落地，支持江西精準醫學中心爭創省級創新平臺，推進贛州市科技成果轉化中心生物醫藥分中心建設，培育新興產業新動能。錨定未來健康、未來信息技術、未來新材料等重點領域，規劃建設未來產業先導試驗區，以新藥創制全國重點實驗室、模式動物工程研究中心為核心，加快打造與大灣區互融發展的特色生命小鎮。開展“人工智能+”行動，大力招引智能機器人、人形機器人、醫用機器人龍頭企業，勾畫未來產業新藍圖。

　　三是持續深化改革開放，釋放更強發展動能。持續打造全市開放高地，讓高質量發展動力充分釋放。完成國有企業改革深化提升行動，繼續推進農村宅基地制度改革試點，深入推進集團化辦學和教育評價改革，持續深化新時代產業工人隊伍建設改革，不斷深化重點領域改革。實施新一輪優化營商環境對標提升行動，持續創優營商環境。深入推進數字化改革三年行動，優化“一站式集成”審批模式，深化工業項目“拿地即開工、竣工即投產”試點，全面提升服務效能。加快融灣步伐，深化與南山區共建合作，提升開放合作水平。完善招商工作體系，構建“談判、簽約、落地、建設、投產”全鏈條服務體系，大力開展招商引資。

　　章貢區城市道路四通八達

　　四是統籌推進城鄉發展，打造更高城市能級。深入踐行人民城市理念，學習運用“千萬工程”經驗，加快實施城市更新、推進鄉村全面振興、深入踐行綠色發展。構建城鄉融合、區域協調的高質量發展新格局。

　　章貢區縱深推進改革惠民便民利民

　　五是大力發展民生事業，提升更好生活品質。堅持盡力而為、量力而行，促進高質量充分就業、健全社會保障體系、增加公共服務供給，集中力量辦成一批群眾可感可及的民生實事，讓群眾生活更有質感。

　　六是著力維護安全穩定，筑牢更穩發展根基。統籌發展和安全，鞏固夯實安全發展基礎，壓緊壓實安全生產責任，常態化開展掃黑除惡斗爭，強化電信網絡詐騙源頭治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，防范化解各種風險挑戰，建設更高水平平安章貢。