【萬千氣象看江西】南昌市安義縣以數字賦能“夜間經濟”規范有序發展

　　小地攤，大民生。近年來，南昌市安義縣為持續擦亮“零時差、零障礙、零距離”政務服務升級品牌，進一步提升政務服務效能，推動“擺攤一件事”一次辦工作深入開展，依托“贛服通”平臺，創新構建“擺攤一件事”管理新模式，通過“科學規劃、線上審批、彈性經營、智慧監管”全閉環管理，以數字賦能“夜間經濟”規范有序發展，提升城市煙火氣，激發營商環境新動能，有效提升了政務服務便捷度和群眾獲得感。

　　“現在的夜市很跑火，我便萌生了擺攤賣烤雞腿生意的念頭，剛好安義縣出臺了‘擺攤一件事’一次辦的政策，手機上就可以申請辦理，剛申請后不久就收到了通過審核的短信讓我去預約體檢，體檢通過后一天我就收到了證，給我節約了很多時間，少跑了很多路，真的很方便。”安義縣流動攤販王龍說道。

　　今年以來，為有序激活“夜間經濟”，安義縣依托“贛服通”“一件事一次辦”應用，開展線上自主申報審批服務，嚴把食品安全關，對攤主健康情況和售賣食品管理情況等方面做到“一攤一審核”，并在審核入庫后，按照公開、公平、公正的原則，以順延的方式予以安排攤位，對本地戶籍、低收入群體等予以優先考慮，讓擺攤更便捷。

　　此外，安義縣還不斷加強宣傳工作，精心編制自主申報簡易操作流程宣傳手冊，通過“掌上安義”、微信公眾號等平臺廣泛開展宣傳，并開設線下“一件事一次辦”申報窗口，針對部分不會線上操作的攤主，主動開展上門宣傳指導，及時做好服務，為攤主們解決“急難愁盼”。截至目前，安義縣已線上辦理“擺攤一件事”274件。

　　“夜間經濟”既要煙火氣也要有秩序。為解決“夜間經濟”管理難題，安義縣堅持疏堵結合、有序經營的原則，避開商鋪、學校、主要道路等區塊，在商城周邊、創業街、步行街等位置規劃了300多個點位，允許注冊攤販在規定的時間、規定的區域內有序經營。同時，創新智能化監管，做到及時發現、及時處理，確保無死角，打造智慧城管全面執法體系。該縣城管執法局通過日常巡查對超出經營范圍的占道經營、隨意丟棄垃圾等違規行為記入系統后臺，并以后臺提醒等方式進行預警，即時整改，讓監管更有力、場景更立體，進一步提升城市管理能力和水平。

　　“自從鎮里給我們規劃了擺攤位后，我們做生意安心了，生意也越來越好了。”隨著龍津鎮助力“夜間經濟”各項舉措的實施，流動攤販周書霞也有了自己的專屬“店面”。

　　據了解，安義縣龍津鎮還持續強化網格化管理，通過推進全科網格、執法網格、微網格“三網合一”，在20個村(社區)落實網格長管理，加快推動監管、執法力量進網格，并結合常態巡查管理，防止未登記審核流動攤販“打游擊”“鉆空子”，對流動經營、店外擺放等違規經營行為預先進行提醒，及時發現問題進行警告調解，努力把問題和矛盾化解在萌芽狀態，防止小問題引發大矛盾。

　　“夜間經濟”是穩就業、促消費、保民生的有效措施，安義縣通過精細化管理，在不斷提高城市管理能力和治理水平的過程中，融入更多的人文關懷。安義縣通過建立流動攤販代表定期聯席座談機制，聽取流動攤販、顧客、周邊商戶和群眾的意見，對改革推進過程遇到的問題及時調整、及時優化，制定了輕微違法免罰清單，將占道經營、違規停車等納入“首違不罰”清單，實行執法事項提示、輕微問題告誡等制度，更好服務“夜間經濟”發展。